El falso concurso para nombrar al Gerente del
HUCA
10 de Agosto del 2016 - Javier Álvarez Villa (Oviedo)
El miércoles 27 de julio vuelven a publicarse noticias sobre la nueva
convocatoria para cubrir el puesto de gerente del Hospital Universitario
Central de Asturias (HUCA) en las que se indica que se hace mediante concurso.
Esta afirmación es falsa, porque el sistema utilizado es el de libre
designación, y no el de concurso de méritos, y genera confusión en la opinión
pública, pues se quiere dar a entender que necesariamente se elegirá al
candidato con mayores méritos, cuando la libre designación, comúnmente conocida
como nombramiento a dedo, ofrece un amplio margen de discrecionalidad a la hora
de escoger entre los aspirantes al puesto.
Las diferencias entre el sistema de provisión de puestos por concurso de
méritos y el de libre designación son sustanciales. Citaremos dos
particularmente relevantes para entender el asunto que nos ocupa:
- En el concurso, la convocatoria va acompañada de un baremo de los méritos
que se toman en consideración, de tal manera que la valoración de los mismos es
objetiva y no deja margen a la discrecionalidad en la elección del candidato
que resulte más idóneo. Por el contrario, en la convocatoria por libre
designación no es necesario que figure baremo alguno, como se puede comprobar
leyendo la referida al puesto de gerente del HUCA, pues el órgano competente
para decidir puede apreciar discrecionalmente la idoneidad de los candidatos
para el desempeño del puesto.
- Mientras que el concurso no puede dejarse desierto si existe algún
candidato que alcance la puntuación mínima exigida en la convocatoria, esa
posibilidad sí cabe en las convocatorias por libre designación, aunque existan
candidatos perfectamente cualificados. Ello explica que las autoridades
sanitarias asturianas hayan decidido no nombrar a ninguno de los trece
aspirantes al puesto de gerente del HUCA, dejando desierta la anterior
convocatoria a pesar de que, por lo que se conoce, algunos de ellos tenían
currículos profesionales que les hacían idóneos para ello.
El Gobierno de don Javier Fernández convocó el puesto de gerente del HUCA
por libre designación y, como ninguno de los trece candidatos presentados era
de su confianza, se acogió a la posibilidad legal de dejar desierta la
convocatoria, lo que no hubiera sido posible si se hubiera convocado un
concurso de méritos.
Por tanto, el Gobierno del Principado ha actuado con total coherencia:
quería y quiere nombrar al gerente del HUCA con criterios de discrecionalidad y
no mediante un baremo objetivo de méritos, por lo que realiza una nueva
convocatoria, también por libre designación, por supuesto, en la que, ahora sí,
pueda presentarse un candidato de su confianza.
Es perfectamente legítimo que las autoridades sanitarias del Principado
quieran nombrar un gerente del HUCA por libre designación, al tratarse de un
puesto directivo, pero lo que no resulta admisible es que se pretenda camuflar
como concurso de méritos lo que no es más que un procedimiento maquillado de
nombramiento a dedo.
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